Gestión del consentimiento
En pocas palabras
La gestión del consentimiento es la práctica de registrar las decisiones de una persona sobre el uso de su información de salud y hacerlas respetar en cada acceso: quién puede ver qué, para qué y hasta cuándo. Incluye la política que define el modelo (aceptar u oponerse), el proceso para informar y registrar, y la tecnología que aplica esas decisiones. Una firma en papel cubre solo una parte.
- Tipo
- Práctica
- Responsable
- Sin responsable único: concepto o tecnología genérica
- Revisado
- 25 de octubre de 2026
Explicación
Qué es
Gestionar el consentimiento es más que obtener una firma. Abarca tres planos:
- Política: qué modelo rige, qué usos requieren permiso y cuáles tienen otra base legal.
- Proceso: cómo se informa a la persona, cómo registra o cambia su decisión y cómo la revoca.
- Tecnología: cómo se guarda la decisión en un formato que los sistemas entiendan y cómo se aplica en cada acceso.
Modelos
- Aceptación explícita u oposición. El perfil IHE BPPC admite entornos de consentimiento implícito y explícito.
- Granularidad. En Austria, ELGA prevé tres tipos de oposición: general, parcial (a una aplicación, como eBefund o eMedikation) y situacional (para un caso de atención, solo en el lugar de atención).
- Uso primario y secundario. En el Espacio Europeo de Datos de Salud, las personas pueden restringir el acceso de los profesionales a sus datos y oponerse de forma sencilla y reversible al uso secundario, aunque con salvaguardas sus datos pueden seguir usándose para ciertos fines importantes de interés público.
- Cuando no se basa en el consentimiento. La Recomendación de la OCDE sobre gobernanza de datos de salud pide que, aun así, las personas puedan expresar preferencias: oponerse o pedir activamente que sus datos se compartan, y conocer las razones si su pedido no puede atenderse.
Estándares
| Especificación | Qué aporta |
|---|---|
| IHE BPPC | Registra que el paciente reconoció una política de privacidad identificada, por ejemplo con un OID, dentro de un dominio de afinidad XDS. IHE no redacta las políticas |
| IHE PCF 1.1.0 | Consentimientos de privacidad y control de acceso para APIs FHIR en intercambios basados en documentos; transacción Access Consent [ITI-108] y tokens de acceso de IUA |
| HL7 FHIR Consent | Registra decisiones de permitir o negar acciones a destinatarios o roles, con fines y periodos. En R5 tiene nivel de madurez 2 (uso de prueba) |
Errores frecuentes
- Confundir registrar con hacer cumplir. HL7 aclara que el recurso Consent no aplica las decisiones: eso corresponde a mecanismos de control de acceso como OAuth, UMA o XACML.
- Esperar que el estándar defina la política. IHE lo dice expresamente en BPPC: cada dominio escribe sus propias políticas.
- Olvidar la revocación. En ELGA, si una persona retira su oposición, los datos que no se incorporaron mientras estaba vigente no se recuperan.
- Usar un solo modelo para todo. FHIR distingue consentimientos de privacidad, de tratamiento y de investigación; solo el de privacidad está modelado formalmente en el recurso.
Ejemplos de uso
En Austria, una persona puede oponerse a ELGA en forma general o parcial a través del portal ELGA o por escrito ante la oficina de oposición de ELGA, y revocar esa oposición después.
El Espacio Europeo de Datos de Salud (Reglamento (UE) 2025/327) da a las personas la opción de oponerse de forma sencilla y reversible al uso secundario de sus datos.
En un dominio de afinidad XDS con IHE BPPC, la política de privacidad recibe un identificador (por ejemplo, un OID) y el documento que registra el reconocimiento del paciente remite a ese identificador.
El perfil IHE PCF 1.1.0, basado en FHIR R4, define la transacción Access Consent [ITI-108] para consentimientos de privacidad en intercambios de documentos con APIs FHIR.
La Recomendación de la OCDE sobre gobernanza de datos de salud incluye el consentimiento informado y sus alternativas entre los doce elementos de un marco nacional.
Al registrar a un paciente, la clínica le informa la política de privacidad del intercambio regional y deja constancia electrónica de su decisión, que el paciente puede cambiar después.
Relación con otros términos
Se apoya en4
- Consentimiento para el tratamiento de datos de saludMediana
La gestión del consentimiento registra y aplica decisiones cuyo valor legal fijan las normas sobre consentimiento para el tratamiento de datos de salud.
- FHIRMediana
FHIR ofrece el recurso Consent y el perfil IHE PCF se apoya en él; también hay implementaciones sin FHIR, como IHE BPPC.
- OAuth 2.0Mediana
El perfil IHE PCF reutiliza las transacciones de tokens de acceso de IHE IUA, que se basa en OAuth; el registro del consentimiento no lo necesita.
- IHE XDS.bBaja
El perfil IHE BPPC está pensado para dominios de afinidad XDS, pero la gestión del consentimiento existe sin XDS.b.
Dependen de este3
- Gobernanza de datos de saludFuerte
La Recomendación de la OCDE incluye el consentimiento informado y sus alternativas entre los elementos de todo marco de gobernanza de datos de salud.
- Intercambio de información de salud (HIE)Fuerte
Los intercambios suelen necesitar reglas sobre quién accede y con qué permiso del paciente, aunque cada red las define a su manera.
- DPI-HMediana
Los marcos de seguridad de datos de salud del modelo incluyen servicios para gestionar el consentimiento.
Fuentes
- HL7 FHIR R5 — Consent resourcehl7.org
- IHE — Privacy Consent on FHIR (PCF) 1.1.0profiles.ihe.net
- IHE ITI Technical Framework Vol. 1 — Basic Patient Privacy Consents (BPPC)profiles.ihe.net
- IHE — Internet User Authorization (IUA)profiles.ihe.net
- gesundheit.gv.at — ELGA: Widerspruchgesundheit.gv.at
- European Commission — European Health Data Space Regulation (EHDS)health.ec.europa.eu
- OECD — Recommendation of the Council on Health Data Governance (OECD/LEGAL/0433)legalinstruments.oecd.org

